今年是民进中央对口江西省开展长江生态环境保护民主监督工作的收官之年。几年来，在美丽江西建设不断取得新成绩、新成效的道路上，民进中央是监督者、合作者亦是见证者，深度参与并见证了江西省生态文明建设的高质量发展。

　　2月中旬，全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新率民进中央调研组又一次踏上赣鄱大地，聚焦突发环境事件风险防控和应急处置情况、完善生态产品价值实现机制等议题，从宜春到抚州，调研组深入工业园区排污一线，走进林下经济发展基地，在专项民主监督工作中持续发力，不断探寻生态优势转化为经济优势的有效路径，为新征程上多党合作助力长江大保护的“江西篇章”增添了生动注脚。

　　“这个应急蓄水池容积有多少？”“在应急拦蓄污水后，你们对氟化物的污染有什么处理？”“这里以前有没发生过污染事件？”在宜春经开区水环境应急处置基础工程前，调研组一行在详细听取该工程相关情况后，将一连串关切的问题抛向现场负责人。

　　“该工程总应急空间达到25万m^3，坝前断面预警监测站与应急拦污坝联动，如氟化物等污染物监测数据出现异常，就会第一时间启动水环境应急处置基础工程，通过应急拦污坝和输水工程截流受污染水体，达到以空间换时间，以时间保安全的目的。”针对专家们的问题，负责人一一作了解答。

　　据介绍，在2024年11月的一次实战中，检测出水中铊浓度异常，宜春市各部门果断采取应急措施，通力协作，第一时间拦截受污染水体，设立加药点、监测点，并利用前期建立的企业水质“指纹库”，开展污染源调查，最终事件得到妥善处置，未对下游水质安全造成威胁。

　　该应急处置基础工程是宜春经开区水环境应急的第三级防控体系。此前，调研组一行深入广东兴发铝业（江西）有限公司和宜春时代科技有限公司调研企业、园区污染防治的具体情况。

　　在广东兴发铝业（江西）有限公司，一本记录着企业落实污染防治主体“责任清单”的环保手册吸引了调研组的注意。企业负责的人介绍，“为确保污染防治、生态保护、环境风险防范等措施落实，企业采用新技术、新工艺，以科技助力绿色发展，并常规性开展各种各样的环境突发事件的应急演练。”

　　在企业的污水池前，调研组一行查看了污水处理设备的建设和采样情况。“每个工业园区都设有应急池，一旦污水排放监测数据异常，污水将回流应急池，同时通知相关负责人进行问题排查，作出超标报告，数据也将同步传输至环保平台。”宜春市环保局工作人员介绍说。

　　这是宜春市推进化工园区“一园一策一图”方案编制工作，完善突发环境污染事件多级防控体系的一个缩影。近年来，宜春聚焦打造世界级锂电新能源产业基地目标，锂电新能源产业实现迅速增加，但化工、医药、建材等传统产业仍占据较大比重，为有效防范产业体系带来的重金属污染风险，宜春市坚持源头防控、过程严管、科学处置，全方面提升风险防控水平和应对处置能力。

　　在抚州，江西临川经济开发区化工集中区同样构筑起了“一级防控不出厂区、二级防控不进内河、三级防控不出园区”的突发水污染事件三级防控体系。调研组当地考验查证了该体系的雨水收集池、事故应急池、化工集中区危化品车辆专用停车场、事故废水拦截水闸及公共应急空间等。

　　“无论是根据废水水体质量情况，选择自流至污水处理厂，或通过槽车转运到有资质单位做处理，治污工作还应根据不同时期的特点进行针对性管理。”民进中央长江生态环境保护民主监督工作特邀专家、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委潘碧灵提出，如在洪水期、枯水期和高峰期分级、分重点管控，建议在特定时期和区域实施特别排放限值。“随着化工企业增多或结构调整，污染物超标的风险依然存在，这是一个动态变化的过程，必须未雨绸缪，最大限度地考虑气候平均状态随时间的变化、地质灾害等外因，提前制定措施以应对新挑战。”

　　突发环境事件风险防控与应急处置是筑牢生态环境安全屏障、守护公众健康福祉的关键举措。民进中央长江生态环境保护民主监督工作特邀专家、上海市环境科学研究院副院长兼总工程师林卫青建议，在三级防控的基础上，进一步探索利用数字孪生技术助力重点水体的水环境预警预测系统建设。“目前突发水污染事故应急预警预报系统可构建包含上千种油品和400多种化学品理化性质的数据库。一旦水域发生突发污染事故，借助化学品模型，可以在10分钟内掌握污染团的扩散范围与程度，为应急决策提供科学依据。”

　　宜春市铜鼓县地处赣西北边陲，森林覆盖率超过88%，作为人口小县和林业大县，铜鼓优势在山、潜力在林。

　　在铜鼓县三都镇大槽村，调研组走进一片毛竹林深处，郁郁葱葱的竹林间矗立着一台万亩竹海数字监测数字屏，温度、湿度和土壤状况实时可视化，自动化浇灌系统和林间笋竹轨道运输车都印证着大槽村运用数字化改造，用笋竹产业“链起”的大“钱”景2022年，该村成立了近百人入股的“槽发林业合作社”，通过租赁、流转山林实现毛竹统一经营；2024年该村创建集体林权制度改革示范点，实现降本增收，目前村内80余户农户实现就地就业，村集体经济和村民收益都显著提高。

　　在铜鼓县，遍地黄精成就了另一番富民图景。自2016年，铜鼓县开始林下种植以黄精为主的森林药材，先后经历了从“人种天养”粗放式经营到“高产栽培”高水平发展的过程。

　　随着黄精种植规模慢慢的变大，黄精加工企业也纷纷落户铜鼓县。黄精茶、黄精酒、黄精糕、黄精芝麻丸看着展示柜上各式各样黄精加工品，调研组感慨，林下黄精真正成了当地的致富“金”。

　　“铜鼓县的发展实践，生动展现了山区县如何将绿水青山转化为金山银山的可行路径。”生态环境部土壤生态环境司副司长、一级巡视员钟斌指出，“从局部看，山区县实现这一转化可能仍需一个过程，但就长远而言，绿水青山是天然的经济优势，重点在于解决山区县与发达地区之间的交通问题，依托特色产业和生态旅游为主要载体，推动资源优势向经济优势转变，助力山区县走上可持续发展的致富之路。”

　　在抚州市广昌县旴江林下经济示范基地，调研组沿着林间小路一路走一路看，黄金菇、羊肚菌、赤松茸各种食用菌映入眼帘，穿插其间的还有岗梅、茯苓、芍药等中药材。

　　当地食用菌种植大户谢远财介绍，如今，广昌县已建成50余公里的“百里岗梅产业带”以及20个高标准林下经济示范基地，推行“林﹢菌﹢药”“林﹢禽”“油茶﹢药”“果﹢药”等复合种植模式，先后引进了20多家食用菌、中药材等深加工企业，形成林下经济产业园，促进林下经济一二三产业联动发展，带动周边万户农民增收致富。

　　在广昌（莲乡优品）“两山”转化生态价值产品展示中心，全县各乡镇合作社、村集体、家庭农场的优质农产品琳琅满目，成为广昌县对外展示生态价值转换成果的重要窗口。

　　另一边，抚州市南丰县作为江西省首批湿地资源运营机制改革试点县之一，2022年2月，成立了集湿地资源收储、修复、评估、交易和科普宣传等功能于一体的南丰县湿地资源运营中心。

　　走在春意盎然的南丰县百年树王园生态湿地，很难想象这里曾是一片荒废橘园，如今“湿地﹢南丰蜜桔”的创新尝试不仅保护了具有历史价值的百年橘树，还新增36.9亩可交易湿地指标作为湿地运营中心的绿色资产上架，实现了约400万元的市场价值，成为南丰县探索“湿地﹢”多元化运营模式，构建湿地资源生态价值转化体系的创新实践之一。

　　环境是乡村的“名片”。开展人居环境整改治理，打造生态宜居的乡村新风貌是关乎民生的“关键小事”，也是民进中央在专项民主监督工作中持续关注的长线课题。

　　“农村基础设施一直面临重建轻管难题，广昌县以城乡供水一体化为依托，按照政府主导、市场运作、专业维养、行业监督管理原则，探索出符合广昌县情的农田水利工程等农村基础设施五位一体管护模式。”在广昌县农业示范园“五位一体”展览馆，调研组进一步探索了农村基础设施管护的“广昌模式”。

　　2020年，广昌县通过社会购买服务方式，引进省水务集团进行为期10年的全方位管护，建立了一支有组织、有制度、有技术、有服务站点等优势的专业化管护队伍，对农田水利工程、农村饮水工程、新农村基础设施、乡村道路、农村公墓等农村基础设施进行统一管护，创新机制体系，落实管护资金，严格督查考核，坚持数字赋能，全县水利数据资源“一张图”真正的完成了一网感知。

　　在“广昌智慧水利信息化平台”前，调研组观看了广昌依托三级管护网络如何实时实现对乡村道路接报管理和维养处置，助力乡村展现干净、有序的新面貌。

　　良好生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。从广昌县放眼抚州市，作为全国第二个国家生态产品价值实现机制试点市，抚州正面临着更为深入且关键的生态命题：如何破解生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”，打通绿水青山就是金山银山转换通道？调研组走进抚州市生态产品价值实现创新中心探寻答案。

　　“古村落金融贷”“气候贷”“碳减排优惠贷”为完善生态产品核算评价体系，推动GEP（ECO生产总值）核算规范化、常态化和制度化。抚州上线运行市域GEP核算平台，明确指标体系、具体算法、数据来源和统计口径，推进GEP进考核、进补偿、进赔偿、进规划、进市场、进项目、进湿地占补平衡、进审计、进古村落等“九进”，拓宽生态产品价值实现渠道。

　　在生态商品市场交易体系中，抚州打造“两山”智能化综合服务平台，打通自然资源统一确权登记等14个数源系统，并开发上线了App应用程序，实现生态资产交易全流程电子化，截至去年12月底，全市生态资产权属累计交易额达到257.5亿元。

　　“生态产品价值实现机制事关我们国家发展理念、发展方式和发展动力的深刻变革。”民进中央长江生态环境保护民主监督工作特邀专家、上海交通大学环境科学与工程学院环境管理系主任魏文栋建议，江西应紧抓国家政策窗口期，超前布局产品碳足迹、碳计量标准体系建设等领域，以科学技术创新支撑绿色发展，推动绿色金融创新，加快构建绿色供应链，依托江西生态优势打造区域公共品牌。

　　让青山有价，绿水增值。4天时间里，调研组辗转2市6区、县，亲身感受到江西生态优先、绿色发展的强劲势头。

　　“清新的空气、清洁的水源、宜人的气候、肥沃的土壤、茂密的森林等生态产品，这些都是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌。”调研组表示，民进中央将加强与各方的沟通协商，落实专项民主监督工作总体部署，助力江西在深化生态文明体制改革中取得经验、走在前列，以慎终如始的态度、勤勉务实的作风、扎实有效的工作，更好助推美丽中国建设，服务中国式现代化大局。（记者 王慧文）